張蘊嶺:百年大變局下的東北亞

選擇字號:   本文共閱讀 1620 次 更新時間:2019-11-24 11:28:44

進入專題: 東北亞地區   地緣政治   中國外交  

張蘊嶺  

  

一 引言


   我們正在經歷百年大變局。在諸多變局中,東北亞地區的變局引人注目,影響巨大。按照地緣定義,東北亞是亞洲的東北部地區,包括中國、朝鮮、韓國、日本、蒙古國和俄羅斯東部地區;按照地緣政治定義,則可包括美國以及其他利益攸關者。本文的分析基于地緣政治定義,重點研究東北亞關系與秩序的歷史治革、現實狀況與未來轉變。

  

   研究東北亞地區的變局需要基于三個大的視角:一是歷史的東北亞;二是現實的東北亞;三是未來的東北亞。在東北亞,歷史并沒有完全終結,主要是近代歷史不僅仍 然存留,而且有影響。因此,東北亞有著如何走出歷史、構建新關系的問題。現實中,東北亞仍然存在分割,既有朝鮮半島那樣的南北分割,也有安全關系上的分割及對立。

  

   東北亞作為一個地緣政治區域,仍然有著如何結束分割、實現合與和的問題。東北亞 的未來取決于正在發生的重大轉變和各國為這種轉變所付出的努力。東北亞地區關系與秩序重構的序幕已經拉開,需要一個有別于現在且比現在好的未來。

  

   東北亞是一個"二元體":一方面,該地區是經濟的重心,匯集了世界前三大經濟體。長時間以來,中日韓經濟譜寫了經濟增長的"神話",創造了發展奇跡。另一方面,該地區又是政治安全高風險區,半島分裂,險象環生。在這里,歷史與現實、區內與區外、雙邊與諸邊等利益和矛盾相互粘連,相互交叉,有些非常敏感,也非常脆弱。可以說,世界上沒有一個地區像東北亞這樣,如此多的生機與風險并存。把握大局,引導方向,使東北亞地區的轉變治著合作、和平與發展的方向行進至關重要。東北亞是世界力量(powe)最集中的地方,大國集聚,如果形成合力,向好的方向發展,地區前景會很光明;如果陷人爭斗,向壞的方向轉變,則會悲劇重演。東北亞待解決的問題不少,處理不好,就會爆發危機,甚至可能發生戰爭。東北亞是世界上核武器規模最大、烈度最強的地區,加上朝核問題的出現,使得東北亞處在核恐怖的陰影之下,一旦失控,后果不堪設想。

  

   中國提出構建人類命運共同體的主張,要"建設持久和平、普逼安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界",這既是理想目標,也是為之奮斗的任務。當然,建設這樣的世界不是靠中國一己之力,需要"各國人民同心協力"。顯然,推進命運共同體建設在東北亞落地,是中國東北亞外交的中心任務,構建基于持久和平的東北亞是中國發揮新型大國引領作用的重要實踐。

  

   中國地處東北亞,與地區各國有著非同一般的關系。作為早期歷史上最強大的國家,中國對該地區的政治、經濟和文化產生過引領性影響,形成了"漢字文化圈""儒學文化圈"天朝禮制體系"等獨具特色的地區關系和秩序。近代,西方崛起,中國勢衰,日本通過明治維新成為亞洲強國。崛起的日本走上了軍國主義道路,與西方列強爭霸,大舉對外擴張,霸占朝鮮半島、對俄羅斯發動戰爭進而侵略中國,推動建立由其掌控的"大東亞共榮圈",從而改變了東北亞地區的傳統關系與秩序結構。

  

   第二次世界大戰后,東北亞地區的關系與秩序重構發生了重大轉變。美國進人東北亞,戰敗的日本被美國占領,改造成其盟國;朝鮮半島分裂,分別成立主權國家,南方成為美國的盟國,北方加人社會主義陣營;獨立的蒙古國也成為蘇聯的盟友;中國內戰結束后成立了中華人民共和國,與蘇聯結盟,臺灣地區的國民黨政權成為美國的盟友。

  

   一時間,東北亞變得四分五裂,陷人嚴重的對立和對抗。1950年,朝鮮戰爭爆發,歷時三年,這對東北亞的關系與秩序結構產生了重大影響,使對抗加劇。

  

   東北亞地區是一個充滿動能的地區,即便是在冷戰大格局下,關系結構也在不斷發生變化。20世紀60年代,日本和韓國恢復邦交,中蘇陷入對抗;70年代,中美建交,中日恢復邦交。這些調整與變化為東北亞地區的關系和秩序增添了新的因素,提供了新的運作空間。特別是中國實施改革開放政策,推動了中日關系的新發展,使兩國的經濟關系密切起來。

  

   冷戰結束后,除了朝鮮尚未與韓國、美國、日本建交,其他國家之間均實現了關系正常化,尤其是中韓建交使得中韓經濟關系和中日韓經濟網絡快速發展,中國的市場與日、韓的技術,三者結合生成了經濟增長的發動機,使東北亞成為東亞、亞太及至世界的經濟增長中心。但是,東北亞地區并沒有真正擺脫分裂與對立的局面,特別是朝鮮發展核武器使 得地區關系復雜化,圍繞朝核問題的博弈增加了發生不測的風險。盡管自2018年年初朝美、朝韓互動牽動了一些新變化,但是不確定因素很多,高風險期并未過去,尤其是東北亞地區關系與秩序的重構,建設東北亞的新未來,看似還有很長的路要走。

  

二 走出歷史的陰影


   東北亞仍然籠罩在歷史的陰影之下,歷史遺留的問題仍然成為當代地區關系發展的羈絆。因此,構建東北亞新關系和秩序,推動命運共同體建設,需要克服歷史的障礙,走出歷史的陰影。

  

   歷史是過去,是不能回轉的,但歷史具有延續性,作為過去的敘事和記憶,會以不同的形態體現在現實中。不同的國家、民族都有各自不同的歷史敘事與記憶,在涉及對外歷史時,基于各自的立場、利益和認知,會對同一事件產生不同認知,這就必然會引發國家間的矛盾甚至沖突,進而影響國家間關系。國家間的歷史關系會因各種原因遺留下許多未解問題,特別是那些涉及爭端的問題,在一些情況下,可能會成為引起矛盾與沖突的激發點,形成籠罩在現實關系之上揮之不去的陰影。

  

   歷史上,以中國、朝鮮半島和日本為中心的東北亞聯系緊密,構成了具有鮮明地區特征的地區關系和秩序。但是,東北亞區域關系和秩序經歷過重大轉變。東北亞的近 代史開始于19世紀中期,之前稱為古代歷史,兩者之間的結構與性質有著很大不同。

  

   總的來說,東北亞的古代歷史具有兩個突出特征:其一,中國一直是最發達與力量 最強大的國家,因此成為學習的楷模,其政治、思想和文化向外傳播。朝鮮、日本引人中國的漢字,學習中國的思想及治國理政方式。由此,以中國為中心確立了地區關系 結構與地區秩序準則。其二,東北亞地區的關系與秩序基本上是建立在國家自立、自 主的基礎上,中國并不直接掌控,各國作為主體發展了自己的特色政治與文化,且具有很強的獨立性,其朝代變換、力量重組主要是在各自內部進行。

  

   因此,東北亞古代歷史時期的關系與秩序大格局比較穩定。就古代歷史對現代關系的影響而言,也有些矛盾,主要體現在兩個方面:一是歷史敘事的矛盾,各國出于不同的記憶和認知,對歷史有著不同的記錄和解釋;二是"歷史歸屬"的矛盾,比如,由于陸地連接,歷史上中國東北部與朝鮮半島的民族構成與統治有著交互性和交融性,以現代立場定位歷史就會產生矛盾。盡管如此,古代歷史對于東北亞國家間的關系并 不構成真正的沖突激發點。從這個角度說,東北亞國家都有著對古代歷史的良好記憶,歷史交往特別是文化交往是作為一種具有共識的歷史價值發揮作用。

  

   東北亞的近代史則比較復雜。近代,東北亞地區的關系與秩序發生了重大轉變,主要是力量對比發生轉變并由此帶來一系列重要變化。力量轉變的主要標志是日本實力上升,中國實力下降,日本成為軍國主義強權。日本崛起后,與中國(清朝)開戰,擢取臺灣地區;占領朝鮮半島,對朝鮮實施殖民統治;發動日俄戰爭;對華發動全面戰爭。日本成為東北亞的霸權國家,對東北亞關系和秩序進行了顛覆性改造。

  

   第二次世界大戰期間,日本與德國法西斯為伍,中國與蘇聯、美國等結成反法西斯聯盟,最終德國和日本戰敗,第二次世界大戰結束。就東北亞地區而言,雖然日本戰敗為東北亞各國共同參與重構地區關系和秩序提供了歷史機遇,但是由于冶戰開啟,東北亞產生新的分裂,一些本該解決的重大歷史問題被掩蓋起來。東北亞的分裂主要體 現在兩個方面:其一,朝鮮半島南北分治。南北各在美國和蘇聯支持下成立了獨立政府,陷入以洽戰為背景的對抗,發生了大規模戰爭,這種分裂與對抗延續至今。其二,政治與安全分裂。中國、蘇聯、朝鮮和蒙古國結盟,美國、韓國和日本結盟,形成東北亞 洽戰對抗大格局。后來,這個大格局隨著中蘇分裂發生轉變,而中美建交和冶戰結束使得這一格局進一步發生重大調整。

  

   東北亞的分裂并沒有因為冶戰結束而終止,盡管中韓、俄韓實現建交,朝鮮半島問題并沒有得到解決。至今,政治安全上的分裂非但沒有彌合,反而以新的形式得到加強。朝鮮半島依然處于分裂狀態,地區安全架構分裂仍然存在。事實上,東北亞的分 裂既是客觀現實,又有歷史延續的特征,這使得一些歷史問題遺留下來,,成為現代地區關系與秩序的組成要素。

  

   歷史遺留問題大體可歸結三類:其一,雙邊歷史問題,主要涉及中日歷史問題以及朝韓與日本的歷史問題。由于受害方沒有參與解決歷史問題的工作,致使日本沒有徹底對侵略中國、殖民朝鮮的歷史做出深刻認識,盡管表示"反省"但沒有得到日本政治家和國民的不可逆共識,因此不斷出現不承認侵略、否定南京大屠殺、政治家參拜供有甲級戰犯的靖國神社、編寫不正視歷史的教科書等問題。

  

   其二,領土爭端問題,主要涉及韓日之間、中日之間、日俄之間的島嶼爭端。韓日之間就獨島(日本稱"竹島")歸屬嚴重對立,盡管該島由韓國占守,但日本并不承認,俄國(包括十月革命后的蘇聯)作為一個崛起的強國對東北亞也有著重要影響,包括對中國的領土擴張、與日本的爭奪與戰爭、支持蒙古國獨立等。但是,日本顯然占據主導地位。

  

   歷史遺留問題與國內政治、社會問題聯系在一起;具有長期性,根源在于日本缺乏對歷史的正確認識而日本又很朝鮮與日本尚未建交,歷史問題沒有得到解決。韓國與日本的歷史問題盡管在建交時得到政治解決,日 本對韓國進行了一定的補償,但是解決并不徹底,,韓國公眾不滿意,也不時出現反復,教科書、慰安婦,歷史事件等諸多歷史問題不時引發矛盾。

  

在政府文件、教科書中均堅持該島屬于日本,兩國為此不時發生對抗。中日釣魚島爭端不時引發危機。中國向來堅持擁有釣魚島的主權,但為了中日關系發展提議擱置爭 議,而日本否認釣魚島存在爭端,以"國有化"的方式強化"所有權"。在此情況下,中國加強了主權宣示,包括公布領海基線、定期巡航等。蘇(俄)日之間圍繞南千島群島(日本稱"北方四島")問題的斗爭也一直沒有停止,成為阻礙簽署和平條約的障礙。(點擊此處閱讀下一頁)

    進入專題: 東北亞地區   地緣政治   中國外交  

本文責編:frank
發信站:愛思想(http://www.zvjsub.live),欄目:天益學術 > 國際關系 > 地區問題
本文鏈接:http://www.zvjsub.live/data/119162.html
文章來源:《世界經濟與政治》,2019年第9期

2 推薦

在方框中輸入電子郵件地址,多個郵件之間用半角逗號(,)分隔。

愛思想(aisixiang.com)網站為公益純學術網站,旨在推動學術繁榮、塑造社會精神。
凡本網首發及經作者授權但非首發的所有作品,版權歸作者本人所有。網絡轉載請注明作者、出處并保持完整,紙媒轉載請經本網或作者本人書面授權。
凡本網注明“來源:XXX(非愛思想網)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于分享信息、助推思想傳播,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。若作者或版權人不愿被使用,請來函指出,本網即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2020 by aisixiang.com All Rights Reserved 愛思想 京ICP備12007865號 京公網安備11010602120014號.
易康網
北京pk10开奖历史记录 极速快三大小技巧 qq麻将游戏下载免费 山东11选5的1胆3期计划 上海天天彩选4最新开奖号码 微乐捉鸡麻将 双色球开奖走势图表 大赢家比分预测 微乐河北麻将安卓版下载 自动挂机挖矿赚钱软件 麻将血流成河换三张技巧 腾讯大众麻将下载 彩票好运快三怎么看